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ケア ジャパン ニュースレター
**読むだけで国際協力** 2003年7月1日
< http://www.carejapan.org >
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今月のメールマガジンは、「アフリカを知ろう第一弾」です。アフリカという
と入ってくる情報も限られ、なんとなく知っているという程度ではないでしょ
うか。今回はアフリカの抱えている課題や文化について紹介していきます。
【コンテンツ】
★人口と食糧問題の関係
★砂漠化を防ぐために
★難民への支援
★健康食（？）アフリカの食べ物
【人口と食糧問題の関係】∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
アフリカにおける食糧問題と人口の関係を考える前に、まず世界の人口構成
はどのようになっているかをみてみましょう。（2001年国連調べ）
世界人口・・・61億3千万人（推計）
先進地域・・・11億9千万人（世界人口の19.5％）
発展途上地域・・・49億4千万人（同80.5％）
地域別・・・アジア地域 37億2千万人（同60.7％） アフリカ地域 8億1千万
人（同13.2％） ヨーロッパ地域 7億3千万人（同11.8％） ラテンアメリカ地
域 5億3千万人（同8.6％） 北部アメリカ地域 3億2千万人（同5.2％）オセ
アニア地域 3千万人（同0.5％）
アフリカ全体の人口増加率は過去10年間で3％から2.45％に低下したとはい
え、世界で最も高いです。たとえば、1999年の日本の人口増加率が0.16％、世
界全体の増加率が1％（総務省統計局、1999年11月1日調べ）だったことと比べ
てみると、その増加率の高さがわかると思います。では、食糧問題の起こる大
きな原因として人口増加が取り上げられる理由を探っていきましょう。
★現状★
人口増加のもたらす食糧生産への影響の例として、アフリカで最も人口の多
いナイジェリアでは、1950年から現在までに人口は4倍に増えたのに対して、耕
地面積は2倍に増えただけです。つまり一人あたりの耕地面積は半分になってし
まったのです。そして、もともと土の養分が少ないためにアフリカの農業では、
一度耕した土地に休耕期を20年から25年もうけて、土の養分を自然回復させて
きていました。ところが人口増加のために食糧増産の必要性が生じて、休耕期
を4〜5年に短縮せざるをえなくなってしまいました。そのために土の養分を自
然回復させることができなくなってしまっていて、作物が育ちにくくなってし
まっています。
また、アフリカでは、政府予算が限られているために、食糧が不足している
からといって他国から食糧を輸入することもできません。食糧を求めて難民と
して流出する人もいます。
★解決策★
では、この人口増加のもたらす食糧問題はどのように解決していくことがで
きるのでしょうか。
食糧支援、農業指導などを考えることができますが、やはり一番の解決策は
家族計画を立てることです。家族計画や避妊法を浸透させるためには、女性が
教育を受ける機会をもち女性の社会的地位を向上させることが必要です。また、
子どもの死は家庭の労働力の確保や老後の対策という家族計画をする際に、不
確定要素となり多産をうながしてしまうので、乳児死亡率を低下させ、家族計
画を立てやすくすることも対策としてあげられます。
【砂漠化を防ぐために】∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
★現状★
現在、世界中で砂漠化が進行していますが、中でも最も深刻な問題となって
いるのがアフリカです。世界の耕作可能な乾燥地における砂漠化地域の割合を
見るとその約3割がアフリカで、アフリカ大陸のほぼ3分の2が砂漠または乾燥
地であり、耕作地の4分の3がある程度の土地荒廃の影響を受けています。
このためアフリカでは干ばつが深刻な問題となっています。
★砂漠化の原因★
砂漠化の原因はアフリカの乾燥気候だけではありません。砂漠化の直接の原
因は過度の土地利用です。もともと乾燥地帯であることに加え、急激な人口増
加に伴う過放牧、過耕作、森林伐採が行われたために砂漠化がおきました。ま
たもともとは自然と調和した生活を送っていたのに、植民地支配や独立後の定
住化政策によってそれまでとは消費スタイルが変わったという点に構造的な問
題があります。その結果、過耕作を行わなければ暮らしていけなくなる事態に
なりました。
★国際社会の取り組み★
では国際社会は砂漠化にどのように取り組んできたのでしょうか。1960年代
〜1970年代初頭のアフリカ・サヘル地域での大干ばつを背景として、1977年に
国連環境計画がナイロビで国連砂漠化防止会議を開催しました。これが国際社
会の初めての本格的な取り組みです。そこでは「砂漠化対処行動計画」が採択
され、国連環境計画においても砂漠化防止計画行動センターが設けられました。
しかしながらその後の20年間は砂漠化防止はほとんど進展しませんでした。こ
れは国際社会が事態をそれほど深刻に受け止めなかったからです。国際社会が
砂漠化問題に真剣に取り組むようになったのは、1992年の国連環境開発会議
（リオ・サミット）からでした。リオ・サミットでは砂漠化防止が重要な議題
となりました。その結果、砂漠化対処条約（砂漠条約）が締結されたのです。
★砂漠化対処条約と国家行動計画★
砂漠化の進行を食い止めることを目的とした砂漠条約は本文と、砂漠化・干
ばつの恐れのあるアフリカ・アジア・中南米および南欧の4地域を対象にした
実施付属書から構成されています。 条約本文では、国際社会の協力体制の強化
を、4地域の実施付属書（地域文書）では、各影響地域の状況に応じた行動計
画の策定手続および実施調整メカニズムを規定しています。
行動計画では、各国の調整機関やNGOが重要な役割を担い、アフリカの中で
東西南北4つの地域に分かれ各地域ごとに委員会を設けそれぞれが調整機関と
なって国家間の協力をすすめています。そしてアフリカ統一機構とそれを引き
継いだアフリカ連合（AU）、アフリカ開発銀行が各地域の協力をまとめていま
す。
★今後の課題★
国際社会は20年以上も砂漠化に取り組んできましたが、砂漠化は近年ますま
す進行し、その取り組みは十分であるとはいえません。かんがい設備など技術
面での研究は進みましたが、その一方で対策実施の中核を担うはずの国連環境
計画の資金不足、途上国を中心とした経済的もろさと砂漠化対策を最優先しな
い政策、著しい人口増加など社会的・構造的な問題はほとんど手つかずになっ
ています。社会的・構造的問題については、現地政府・住民、NGO、国際機関、
援助国が一体となった対応が求められています。社会的・構造的問題に取り組
んで初めて砂漠化問題解決の手がかりとなるでしょう。
【難民への支援】∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
★難民の現状★
国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）によると、2002年1月1日現在で世界全体
の「援助対象者」約2000万人のうち、420万人がアフリカにいます。2001
年1月の段階では、UNHCRの援助対象者は世界全体で2200万人、アフリカで530
万人でした。1年間で世界200万人、アフリカ110万人の難民が減っています。
★難民キャンプの設置★
内戦などによる迫害や砂漠化による食糧難などの生命の危険から逃れ国境を
越えてきた難民にとって、難民キャンプは安全を保障し住む場所や食べ物・水・
衣類・医薬品・生活用品などを提供してくれる場所（収容施設）です。
難民キャンプでの食糧は、援助で最低限のものは保障されます。アフリカの社
会では、男性が仕事・女性が家庭のことを担当しています。食糧は保障されて
いるので、農作物を生産する必要性がなくなります。このため、農作業などの
仕事を何もしない男性が発生します。しかし、食糧が保障されているといって
も、難民キャンプの設置が長期化してくると、規模が縮小されることがありま
す。自立という意味でも、難民キャンプの長期化やそこから生まれる依存を防
がなければなりません。
★難民に対する食糧援助★
アフリカだけなく世界の基準として、難民には通常1日一人あたり1900キロカ
ロリー(緊急時には2200キロカロリー)分の食べ物が配給されています。適切な
食べ物を供給するために、難民の数・栄養状態・食習慣についての知識などが
必要となります。また、子どもや妊娠している女性の数も、特別な補助食を提
供するために把握しておかなくてはなりません。乳幼児、子ども、妊婦、授乳
婦、高齢者、病人は、栄養が不足しがちです。特に幼児は、感染に対する抵抗
力が弱くなり病気になってしまい、食べる量が減り栄養失調が進むという悪循
環に陥りやすくなります。そのため、幼児には栄養価の高い食べ物を与えるこ
とや、食事の回数を増やす必要があります。
★援助の際の問題点★
食べ物の量が十分でも、配給システムの問題から、公平に食べ物が行き渡ら
ない、ずさんな登録や配給カードによって、不正支給が起きる場合もあります。
また、感染症や誤った調理方法で食物を十分に摂取できず、栄養失調になる場
合もあります。その他、慢性的な水不足や、食べ物の一部を生活必需品の購入
のために売ってしまうことなども栄養失調の原因としてあげられています。
それではここで、がらっと話をかえて、アフリカの食文化について紹介して
いきます。おススメ度ものせてあるのでチェックしてみてください☆（独断と
偏見に基づいた記述ですので、あまり参考にしないで下さい。。。）
【健康食？アフリカの食べ物】∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
★主食★
アフリカでは主にトウモロコシ、サツマイモ、ヤムイモ、キャッサバ、バナ
ナ（プランテーンといって、調理してから食べるバナナ）が主食として食べら
れています。サツマイモ、ヤムイモ、バナナはゆでてつぶしてから、餅状にし
て食べます。トウモロコシは粉にしてお湯を加えて、練って餅状にします。日
本では食べる習慣のないプランテーンとキャッサバは、甘くないさつまいもの
ような味をしています。〈おススメ度★★☆☆☆〉
キャッサバは地下にイモを形成する植物です。マニオク、タピオカと呼ぶ地
域もあります。乾燥に強く、土質を選ばず栽培できるのでアフリカ以外に東南
アジアでも重要な主食のひとつです。アフリカでは毒抜きの必要なビターキャ
ッサバを好んで食べます。毒抜きは加熱するか、つきくだいて水にさらし乾燥
させることによって行います。
現在はアフリカの人々の主食として最もよく食べられているトウモロコシと
キャッサバですが、昔からアフリカで食べられていたのではありません。16〜
19世紀に行われていた奴隷貿易の時代に中南米からもたらされたものです。
クスクス〈おススメ度★★★★☆〉は北アフリカのモロッコ、アルジェリア、
チュニジアの主食です。小麦粉に塩水を加えて練り、細かい粒状のパスタにし
ます。主食に米を食べる国や地域もあります。年間を通して雨の降るコンゴ、
その他にギニア、コートジボワール、ナイジェリアの降水量の多い地域では米
を自家用栽培しています。
アフリカでは主食はそのまま食べずに、野菜や肉、魚を加えたスープやシチ
ューと一緒に煮込んだり、ソースをかけたりして食べます。
★飲み物★
世界中で普及しているコーラ飲料にはコーラの木の種子エキスが含まれてい
ます。コーラの木は西アフリカ原産で高さは8〜15メートル、一年中花を咲かせ、
果実をつけます。コーラの実は西アフリカ地方の主要産物のひとつであり、乾
燥種子を欧米に輸出しています。コーラの種子はカフェインを含み、生でかん
でいると興奮し元気がでてくるため古くからアフリカの人々の嗜好品であり、
病気を治す薬としても利用されてきました。飲むときには、種子を乾燥させて
粉末にし、それを水で溶かして砂糖やはちみつ、ミルクを入れて甘くしてから
飲みます。コーラの実は嗜好品であると同時に、贈物などに用いられることも
ありました。
ここで、アフリカの飲み物をいくつか紹介します。
＊ジンジャーティー（ケニア）〈おススメ度★★☆☆☆〉：紅茶のなかに生姜
の絞り汁をくわえます。生姜には殺菌作用、体を温める効果があります。
＊ミントティー（北アフリカ）〈おススメ度★☆☆☆☆〉：ミントは胃にやさ
しく消化を促す働きがあり、油っこい料理の後におすすめです。砂糖をたくさ
ん入れ甘くして飲まれています。
＊ビサップティー(西アフリカ)〈おススメ度★★★★☆〉：ビサップという植
物の花からつくられ、ルビーのような色をしています。ビタミンCがたっぷり、
酸味の強いお茶です。
＊ルイボスティー（南アフリカ）〈おススメ度★★★☆☆〉：ミネラル成分を
豊富に含みます。汗をたくさんかく夏の水分補給に適しています。古くから先
住民の間で、不老長寿のお茶として飲まれてきました。
＊アフリカつばき茶（東アフリカ）〈おススメ度★★★★★〉：ジュアールテ
ィーとも呼ばれます。東アフリカでも限られた地域にしか生えない野草からつ
くられます。このお茶は様々な病気の原因となる活性酸素の消去能力が非常に
高いのが特徴です。
★まとめ★
アフリカの人々の主食と代表的な飲み物を紹介しましたが、観光地などの都
市部で電気や水道を使って料理できる人々はまだ少なく、多くの人々が昔なが
らの自給自足の生活をしています。彼らの食事はトウモロコシ、イモ類、穀類
のほかに野菜、果物、ナッツなどの植物性食品が中心です。食糧不足などに悩
まされてもガン、心臓病、脳卒中といった生活習慣病にかかる人は先進国に比
べわずかです。
今月号ではアフリカを特集してみました。普段なじみのない地域ですが、い
かがでしたか。人口問題、砂漠化、難民問題―――これらの問題は互いに密接
に関係しています。来月号でも引き続きアフリカを特集し、さらに掘り下げて
いく予定です。どうぞお楽しみに。
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【編集後記】∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
編集作業に少し関わりました。読む方に分かり易く伝えるのが大変でした。ど
うしたらアフリカが発展するのか答えが出ません。誰か教えてください。沖田
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ケア ジャパンでは、誰でもできる国際ボランティアとして未投函の
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